引子2017年2月18-20日，笔者赴阿拉山口市调研口岸与中欧班列建设情况。阿拉山口市积极助力新疆丝绸之路核心区建设，全力打造“新亚欧大陆桥经济走廊”战略支点城市。在调研期间，笔者感受到这里虽然自然条件恶劣，但人们充满激情，身上热血沸腾，正谓“大风起兮云飞扬，‘一带一路’兮通八方”。口岸以及中欧班列是衡量“一带一路”健康状况的重要指标。目前，“一带一路”在国内有东线、中线、西线三条物流大通道以及阿拉山口、霍尔果斯、满洲里、二连浩特4个沿边陆路口岸节点。 2017年2月18-20日，笔者赴阿拉山口市调研口岸与中欧班列建设情况。阿拉山口市积极助力新疆丝绸之路核心区建设，全力打造“新亚欧大陆桥经济走廊”战略支点城市，现将相关情况整理如下： 一、阿拉山口市基本情况 阿拉山口市位于新疆西北部，隶属于博尔塔拉蒙古自治州, 边境线长26.3公里，铁路、公路分别距乌鲁木齐市477公里和500公里，距相邻的哈萨克斯坦多斯特克口岸12公里。全市总面积1249平方公里，常住人口1.1万人，流动人口3.2万人。 1990年6月，国务院批准设立阿拉山口口岸；1991年7月，铁路口岸临时过货营运；1995年12月，开放公路口岸；2003年，被国家列为重点建设和优先发展口岸；2006年7月，中哈原油管道一期建成运营；2012年12月，国务院批复设立阿拉山口市；2014年6月，阿拉山口综合保税区正式封关运营，形成了阿拉山口市、阿拉山口口岸管理委员会、阿拉山口综合保税区“三位一体”的管理架构。 阿拉山口市地处西部开放最前沿，凭借全长10900公里、辐射国内国外两个13亿人口的“新亚欧大陆桥”优势，成为“丝绸之路经济带”上的重要节点和新疆对外开放的重要门户。经过26年的建设发展，阿拉山口市基础设施逐步完善，通关过货能力不断增强，国际物流网初步形成，已发展成为集通关、贸易、保税物流、加工、仓储、金融、旅游等多功能于一体的沿边新兴口岸城市。 在“一带一路”建设中，阿拉山口依托口岸及综保区优势，大力发展外向型经济。多年来，阿拉山口持续加大口岸基础设施建设，自口岸设立以来已累计完成投资100余亿元，建设形成了铁路口岸区、公路口岸区、边境互市区、商业区、仓储区、行政办公区、生活服务区、绿化环保区和综合保税区等九大功能区，城市框架初步形成，功能更加完善，承载能力进一步增强，服务对外开放的水平全面提升。 铁路H986、公路H986、出入境动植物检疫隔离场、货物车辆全天候车体检查室等一批通关保障基础设施相继投入使用，积极推行24小时预约通关等通关便利化措施，通关效率不断提高。获批为进口粮食、整车、活畜、植物种苗指定口岸和铁路国际邮件交换站，获批筹建进口肉类指定口岸。 阿拉山口综合保税区作为新疆第一个、全国第十六个获批的综合保税区，重点围绕“一个中心、六大产业平台和四大加工制造业”，全力推进园区基础设施建设，筑巢引凤，目前已入驻各类企业150余家，园区进口油气、粮棉油、金属矿产品、木材、跨境电子商务、整车进口等六大产业均有若干家企业支撑。 综保区相继完成了园区服务中心、商品展示交易中心、宽准轨铁路专用线、整车进口检测线、标准化厂房仓库、货物堆场等一批基础设施建设，欧亚商品、韩国商品直销中心投入运营，复制推广了上海自贸区海关监管创新制度，成功获批铁路专用线集装箱换装资质。 综保区具有全疆边境口岸货物换装能力最大的优势，承担着中国与中亚、俄罗斯、欧洲等贸易往来的战略任务。一是具有“境内关外”保税政策，降低企业运营成本的优势。二是国内唯一拥有宽准轨铁路、公路、管道三位一体运输方式的综合保税区。不同目的地的大量货物在综保区实现聚集落地后，可以充分利用综保区货物集拼运输优势，采用铁路、集装箱及公铁、海铁多式联运向国外和国内定点配送，将实现货物快速、低成本的运输和配送，有效控制物流成本，提高货物物流配送效率。三是拥有全国唯一铁路国际邮件交换站优势。   二、阿拉山口“一带一路”建设的突出优势 新亚欧大陆桥以及中欧班列是阿拉山口“一带一路”建设的两大突出优势。 新亚欧大陆桥通道辐射区域：东起连云港、日照，经陇海、兰新铁路线至新疆，经过中亚、西亚、欧洲到达荷兰鹿特丹港，是除俄罗斯西伯利亚大陆桥以外连接太平洋和大西洋的运输大通道。新亚欧大陆桥经阿拉山口出国境后可形成3条线路抵达荷兰鹿特丹港。中线途经阿克斗亚、切利诺格勒、古比雪夫、斯摩棱斯克、布列斯特、华沙、柏林达荷兰的鹿特丹港，全长10900公里，辐射30多个国家和地区，比北线大陆桥减少行程3000公里，比走海路费用节约20%，时间减少一半。北线经阿克斗亚、切利诺格勒，到彼罗巴甫洛夫斯克纳，再经莫斯科、布列斯特、华沙、柏林到达鹿特丹港。南线经过阿雷西、伊列次克、布良斯克，再经过布列斯特、华沙、柏林到达鹿特丹港。 新亚欧大陆桥比西伯利亚大陆桥缩短陆上运距2000-5000公里。从远东到西欧的运输线距离，经新亚欧大陆桥比绕过好望角的海上运输缩短15000公里，比经苏伊士运河缩短8000公里，比经巴拿马运河缩短11000公里，比经北美大陆桥缩短9000公里。整个新亚欧大陆桥避开了高寒地区，无封冻期，气候条件优越，可以常年作业。目前，除我国内地外，日本、韩国、东南亚各国、一些大洋洲国家和我国的台湾、香港、澳门，均可以利用此线开展运输。 新亚欧大陆桥在国内全长4213公里，联接了我国11个省（区）89个地（州、市）的570多个县（市），辐射全国35%的人口和37%的国土面积。对外，联通了世界30多个国家和地区，辐射了3970万平方公里的陆域面积，向东、向西延伸区域各居住着约13亿人口，通过阿拉山口出境后，形成北线和中线两条运输线路（这两条线路覆盖了哈萨克斯坦14个行政区划州中的10个州及主要能源资源产地）。 中亚五国大部分矿产资源主要分布在北线和中线区域，新亚欧大陆桥经阿拉山口口岸全线贯穿中线，这为双方进一步经济合作奠定基础。其中，中亚五国有丰富的能源资源优势，该地区探明天然气储量居世界第三位，铀储量居世界第二位，还有富铁、铜、铬、铅、锌、镍、金、铝土、磷、钾盐等储量丰富的矿产，开发前景广阔。据有关部门统计，与我毗邻的哈国，至2016年已探明重要矿藏有90多种，石油蕴藏量170亿吨，油气探明储量列全球第9位；天然气预测储量146万亿立方米；煤炭储量345亿吨，其开采量居世界第10位；铀矿储量85万吨，居世界第2位。此外，哈国钨储量居全球第一位，铬和磷矿石占第二位；铜、铅、锌、钼和磷储量占亚洲第一位。 2016年10月8日，国家发改委对外公布了《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》，这是我国对中欧班列发展的首个顶层设计。规划确定东线、中线、西线三条物流大通道和满洲里、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯4个沿边陆路口岸节点，并明确了五年发展目标，即2020年基本形成布局合理、设施完善、运量稳定、便捷高效、安全畅通的综合服务体系，力争实现中欧班列年开行5000列左右。 目前，中欧班列特别是几大品牌班列（蓉新欧、渝新欧、汉新欧、义新欧等）基本都经过阿拉山口。经阿拉山口出境的中欧、中亚国际货运班列已达35个，全年开行1200余列，较2015年增长1倍以上，阿拉山口“丝绸之路”号货运专线班列开通运行。 “一带一路”建设对阿拉山口的影响是积极可见的。2014年，途经阿拉山口出境的西行班列（包括中欧班列、中亚班列等）累计361列。2015年，途经阿拉山口出境的西行班列累计650列。2016年，途经阿拉山口出境的西行班列累计1220列。 2016年途经阿拉山口口岸的西行班列统计表 单位：列 西行班列名称 1-12月 主要货物品类 蓉新欧 279 电脑及其配件、液晶显示器、电冰箱、抽油烟机、电视、灯具、电子仪器等 渝新欧 206 电脑、打印机、百货、汽车零配件、机顶盒、灯具等 汉新欧 111 电脑、打印机、剪切机、服装、自行车配件、玩具等 义新欧 82 服装、鞋类、布、玩具、电子仪器、灯具、家用电器等 长安号 76 切片、耐火材料、电子仪器、化工产品等 南京—中亚 63 服装、玩具、设备、瓷砖、家具、家用电器、扶梯等 兰州号 62 瓷砖、复合地板、玻璃制品、生活用品等 青岛号 50 汽车配件、棕榈油、家具、建筑材料、灯具等 乌西班列 47 化工产品、服装、钢材、番茄酱、生活用品等 郑新欧 45 电脑及其配件、服装、生活用品、电子产品等 合新欧 44 太阳能光伏、电子及家用电器、轻纺、灯具、机械设备等 乌北班列 37 聚氯乙烯、切片、钢材等 粤新欧 29 服装、电子产品、日用百货等 连云港—中亚 19 电子产品、汽车配件、医疗器械、家具、纺织品等 石河子班列 16 聚氯乙烯、切片、钢材等 伊犁号 11 聚氯乙烯、切片、建材等 包头-中亚 8 石油钻杆、电子产品、机械设备、轮胎等工业制品及部分日用品等 白银-中亚货运班列 7 冷柜、电热水壶、日用电器等 中阿号...

   2月23日，泰国交通部制定国家交通运输基础设施建设5年计划。泰交通部长阿空阁下表示，交通部将制定2017-2022年泰国国家交通运输基础设施建设5年计划，预计在未来5年内增建高速公路454公里，公路增建达到14591公里，旅游景点连接路段增建6450公里，运输站增设14处，大型跨河大桥和火车隧道增建112处，双轨铁路增建达到3994公里，单轨铁路增建达到3685公里，以及建设四条高铁线路总长为1039公里。 计划表明，2020年将开通泰中高铁的曼谷-呵叻府路段，2021年开通曼谷-罗勇和曼谷-华欣高铁，2022年开通曼谷-彭世洛府高铁路段，预计将把铁路运输平均速度增加70%到80%，乘客量增加60%达到每年7500万人次。阿空部长还表示，为了迎合旅游事业的发展，未来5年还将大力发展航空运输，各大机场的旅客运输量将得到大幅度提高，全国所有的航班也将猛增130%达到每年140万班次。 2月23日，泰国机场公司负责人表示，近日在公司董事会上通过了将要发展6大国际机场的提案，包括素万那普国际机场、廊曼国际机场、清迈国际机场、清莱国际机场、 合艾国际机场和普吉国际机场。短期发展计划是在2016年-2025年共投入资金22亿泰铢，将在这10年内逐渐发展完善各大机场建设。比如：合艾国际机场和清迈国际机场在今年8月完成改善建设。而这6大国际机场的改善建设将大大提高其承载客流量的能力，预计在2025年，旅客吞吐量将达2亿多人。 除此之外，机场长期发展计划是在2025年后，在素万那普机场南区航站楼投资建设第4期和第5期。预计机场旅客吞吐量增加4000-5000万人。泰国机场公司所有的投资发展计划会尽快实施，不会延期超过1年。该负责人表示，公司有流动资金640-650亿泰铢来支持投资发展计划，并不需要向国内外银行贷款而耽误时间。

中联部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长金鑫 贺飔摄 人民网北京2月24日电（覃博雅 徐祥丽）“一带一路”智库合作联盟理事会第三次会议暨专题研讨会24日在北京召开。中联部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长金鑫表示，2016年，智库合作联盟集中开展推进联盟国际化进程、为“一带一路”提供智力支持、打造交流合作平台等三方面工作，已经成为国际社会认识和了解“一带一路”的重要窗口和渠道。 金鑫表示，2016年，围绕为“一带一路”建设提供有效智力支持这一主题，智库合作联盟集中力量开展了三个方面的工作： 第一，深入推进智库联盟的国际化进程，努力扩展智库合作联盟的朋友圈。 第二，围绕“一带一路”开展战略性、前瞻性、针对性调研，为“一带一路”提供较高水平的智力支持。 第三，积极打造交流合作平台，努力推进信息共享、资源共享和成果共享。 金鑫介绍，智库联盟已经成为国际社会认识和了解“一带一路”的重要窗口和渠道。2017年，智库联盟的工作规划，考虑从四个方面做好相关工作。 第一， 进一步明确调研重点、优化调研方式、加强成果转化、培育调研人才。 第二， 启动六大经济走廊、海洋丝绸之路和澜沧江湄公河合作机制，探索按行业领域建设智库联盟网络，提升智库联盟的务实性和有效性。 第三， 努力探索“智库+”模式，发挥智库联盟的多重效果。 第四， 进一步加强内务建设，努力提高智库联盟的工作效率。

2月20日，美国房地产咨询公司高纬环球(Cushman Wakefield) 最新发布的2017年制造业风险指数报告指出，马来西亚拥有优质基础建设服务，在贸易质量、交通运输基本建设方面的整体物流表现，也高于许多国家。 在该报告的设立据点指数（Established Location Index）中，大马继续高居榜首，接着依序为台湾和中国。 此外，该指数排名前15位的经济体，亚洲就占了7个，除了大马、台湾和中国，尚包括韩国（第五）、新加坡（第12）、泰国（第14）及日本（第15）。 这些国家都有各自专注的革新领域，并支援有关领域的增长。报告指出，目前，成本仍是许多企业选择设厂地点的最主要考量因素。此外，该指数也评估其他基本面如营运条件及国家风险状况。 制造业风险指数是每年进行的制造业调查，以衡量居住者的投资组合评估和选址过程中，如何管理政治、经济、技术及环境风险。 近年来，马来西亚为了适应形势的变化正主动调整吸引外资的政策。吸引外资逐渐集中到电子、电器和汽车零部件等附加值较高的工业产品中去；从1996年起，马来西亚就计划在国内建设东南亚的“硅谷”，在吉隆坡以南建立“多媒体超级走廊”。 专家分析说，马来西亚制造业中，以国内市场为主的生产企业占半数。这部分制造业主要包括食品制造业、饮料及香烟产 品业、纸及纸产品业、非金属矿产品业、树胶产品业、工业化学业、塑胶产品 业、石油产品业、基本金属业、铸造金属业以及交通配备业。这些领域值得我国企业关注。 同时，马来西亚盛产石油，但石化工业相对薄弱，我国公司可在石油化工方面与其进行投资与合作，在棕油加工、油脂化工、棕油副产品的综合利用等方面 潜力很大。 此外，我国企业在高科技方面具有相当的实力，这应是对马来西亚投资和经济合作的一个重点。马来西亚为发展航天事业正在筹建太空中心，中国公司可在航天和卫星研制、发射等领域与马方合作。当前马来西亚还在着手筹建“生物谷”发展生物工程产业，我国相关公司可以通过技术投资方式，参与这一新兴产业。 专家指出，马来西亚工业有一定基础，但缺乏研制、设计和开发能力，机械工业和成套设备制造业也较薄弱。而我国在基础工业方面有优势，大中型企业可到马投资设厂，开拓业务；企业还可在马从事家电等轻工产品的组装加工业务，利用我国生产的零部件在马设组装厂，就地销售。

1 墨市房价飞涨 业主日收益远超一周薪酬墨尔本多个城区房价飙升，业主每天收益比每周进行全职工作的人还要多。（房产网站realestate图片） 据房产网站realestate报道，墨尔本多个城区房价飙升，这使得很多业主每天的收益比那些每周进行全职工作的人还要多。 据了解，霍桑（Hawthorn）地区的业主是最大的赢家，该地区的平均房价达已达200万澳元。业主们平均每日的收益增加1096澳元。另外，去年墨尔本有另外9个城区的中位房价日均增长额度超过600澳元。而全澳每周工作38小时的税前最低工资才672.70澳元。 据了解，此前受邻近城区房市强劲发展所影响的地区，如今房价也开始出现猛增。 房屋市场研究公司CoreLogic的数据显示，墨尔本新兴内城热点地区阿博茨福德（Abbotsford）和最受家庭欢迎的麦金农（McKinnon）地区平均房价分别为110.2万澳元和164万澳元，平均日增长分别为827澳元和784澳元。 弗林德斯（Flinders）、费菲市（Fairfield）、奥尔蒙德（Ormond）的中位房价日均增长超过700澳元，桑德林汉姆（Sandringham）、汉普顿（Hampton）、费兹罗伊（Fitzroy）和圣基尔达东（St Kilda East）则超过600澳元。 优势物业咨询公司（Advantage Property Consulting）负责人瓦伦提克（Frank Valentic）表示，外国投资和开发增多，是墨尔本房市的一个重大转变。另外，该市依然是全球最有活力的城市，其中一个因素便是这里人口增长速度为全澳最快，每年有10万人搬到墨尔本。也正因为如此，可以选择的房屋也越来越少，房价越来越高。 但并非所有墨尔本城区的房市前景都乐观。圣基尔达西（St Kilda West）、中央公园（Middle Park）和迪普戴纳（Deepdene）是房价则出现最大幅度下降，日均下降幅度分别为812澳元、811澳元和767澳元。 2 突然暴涨！澳元兑人民币升破5.30！虽然根据中国人民银行数据显示，人民币兑美元中间价报创下了三周来最大升幅。美联储主席耶伦也明确表示了未来加息的可能性，但是却仍然难以阻挡澳元一路狂飙的强势。在10个小时时间，澳元突然飙升，从5.25元人民币直击升破了5.30！ 除此之外，澳元兑换美元的汇率也出现暴涨！ 直接从76.6美分飙升至了77.18美分！ NAB的经济学家Rodrigo Catril更是预测，澳元还有可能继！续！上涨！ 3 全澳就业形势稳字当头 兼职工作年增13万澳统计局周四发布数据表明，2017年1月澳大利亚全职岗位数增长6500个，在经历连续8个月下降后，目前是全职岗位连续第四个月增长。 现阶段劳动力市场相对疲软，澳统计局数据显示，截至1月年度就业整体增长0.8%，不及过去20年平均就业增长率1.8%的一半。 不过，从趋势数据看，澳洲就业形势稳定，全国失业率连续第九个月为5.7%。就业参与率保持64.6%不变。每月全职工作和兼职工作整体工作时长增加0.2%，为360万小时。 相比季调数据受多种因素影响，存在波动性，趋势数据能够更加明确地反映出劳动力市场变化。 澳统计局宏观经济统计学家霍克曼（Bruce Hockman），2017年1月兼职岗位就业增长强劲，近几个月来，全职岗位就业人数也有所增长。 数据显示，兼职就业岗位数量上涨的同时，1月的月度工作时长增加0.6%。 据统计，与去年同期相比，目前选择兼职工作者约增加13万人，全职工作者减少4万人。 4 CBA又上调利息！投资房利率还在涨涨涨！有人已哭晕！联邦银行今天向市场发布半年利润报告，其半年利润增长至49.1亿澳元。与此同时，该银行宣布了针对房地产投资者的另一次房贷加息。 对投资房只付利息贷款加息0.12个百分点，房产净值信用贷款的利率上调0.04个百分点。 从去年12月份起，澳洲四大银行就在不断上调房贷利率。 在去年12月，继西太银行（Westpac）、INGDirect、Suncorp、ME、Bank of Sydney等几大澳洲银行和贷款机构纷纷提高固定利率房贷还息率之后，澳洲联邦银行（Commonwealth Bank of Australia）也耐不住寂寞，加入房贷上涨大潮！ 具体来看，一年期固定利率房贷还息率为4.39%；3年期固定利率自住房贷还款息率上调0.2%，目前为4.09%；而5年期上调幅度最大，上调65个基本点，达到4.79%。这项调整同时也适用于投资性房贷。 安保银行（AMP Bank）宣布上调新客户投资房贷利率，此外不接受投资房贷再贷款申请。因去年年底以来纯利率贷款申请量大涨，安保银行计划将相关利率提高近33个基本点。 5 金融部长:资本利得税、负扣税不会改 据《澳洲金融评论报》报道，是否应出台措施削减对房产投资者的资本利得税减免额度，联盟党政府内部就此出现了不同意见。对5月预算的政策指定工作已在进行中，金融部长科尔曼（Mathias Cormann）宣布将否决一切资本利得税变动。 “政府无意减少资本利得税的减免力度，或者对负扣税作任何改动。自由国家党的联盟旨在降低赋税。我们希望降低税率，从而巩固增长、创造更多就业，但我们确实得保证预算盈余。”金融部长说道。 但他的想法似乎并未得到所有同僚的认可。《澳洲金融评论报》周四报道，政府有意将房产投资者资本利得税减免额度削减50%，试图以此提高民众的住房购买能力。但并无计划改动负扣税政策。 总理谭保（Malcolm Turnbull）的措辞更为谨慎，只称政府无意接受工党提高资本利得税或取消负扣税的政策。他表示，政府的政策重心是刺激投资、就业、经济增长等澳洲人民渴望的事情。 6 新提案:千元以下低价进口商品需缴GST据《澳洲人报》报道，按照最新法律草案，从海外购买的价格低于1000澳元的一切物品都将需缴纳商品服务税（GST）。 财长莫瑞信（Scott Morrison）周四向议会提出新议案，内容为从7月1日起对价格较低的进口商品征收商品服务税，使其与国内商品收税政策一致。 财长告诉议会说：“这些改动是为了确保澳洲企业，尤其是小型零售商不致于因对进口低价商品不征商品服务税，而继续遭受不公平竞争。”

国务院办公厅关于批准泰州市城市总体规划的通知 国办函〔2017〕20号 江苏省人民政府： 你省关于报请审批泰州市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下： 一、国务院原则同意《泰州市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。 泰州是国家历史文化名城，长江三角洲地区重要的工贸港口城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好泰州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把泰州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。 二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的639平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务，推进城乡基本公共服务均等化。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进城乡一体有序发展。优化快速路网体系，加强泰州与苏南、苏中、苏北等城市的联系，融入长江三角洲区域一体化发展。 三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在120万人以内，城市建设用地控制在125平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据泰州市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。 四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场、港口等交通基础设施，疏解区域过境交通，加强城市内外交通衔接。发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。 五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对古银杏群落等森林公园以及生态防护林地、湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。 六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。 七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好渔行水村等历史文化街区和人民海军诞生地等各级文物保护单位及其周围环境。要加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，做好城市整体设计，延续城市文脉，突出滨江水乡古城的城市风貌特色。 八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是泰州市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻泰州市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持泰州市人民政府的工作，共同努力，把泰州市规划好、建设好、管理好。 泰州市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。 国务院办公厅 2017年2月10日

（联合早报网讯）中国研究机构今天（15日）在北京发布的《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告（2016）No.6》指出，中国与“一带一路”相关国家贸易发展有待深化，尤其对东南亚地区贸易拓展潜力巨大。 中新社报道称，当前，中国与“一带一路”相关国家贸易往来频繁，但外贸发展情况并不平衡。数据显示，2016年，中国对巴基斯坦、俄罗斯、波兰、印度等部分“一带一路”相关国家出口保持良好增长势头，但对东南亚地区出口整体有所下降。 中国社会科学院工业经济研究所“中国产业竞争力研究课题组”与社会科学文献出版社共同发布的这份蓝皮书认为，中国要发挥“一带一路”倡议在培育外贸发展新动能中的作用，需进一步扩大、优化、升级中国与相关国家现有贸易关系。 “中国跟‘一带一路’沿线绝大多数国家的贸易是产业间贸易，产业内贸易相对来说比较弱。”中国社科院工业经济研究所研究员张其仔分析说，贸易从产业间分工向产业内分工发展是全球化的重要趋势之一，中国应积极打造与“一带一路”相关国家的产业链分工体系，以此深化双方贸易合作。 蓝皮书特别指出，虽然中国与东南亚经贸关系持续升温，但主要以产品进出口为主，深层次合作开发、产业转移较少。从中国与东南亚各国的资源禀赋、产业结构和发展水平出发，双方贸易拓展潜力巨大。 具体来看，东南亚地区的水果、水产品、橡胶、稀有矿产是中国民众生活和工业生产所需的；泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚工业基础设施相对较好，在接收中国开始面临要素价格约束的劳动密集型加工行业上具有优势。 对于中国与“一带一路”相关国家的贸易发展方向，蓝皮书建议，由于双方贸易结合度总体说来不够强，中国应加强相关贸易联系、扩大贸易规模，把“蛋糕”做大，从而让“一带一路”在外贸发展新动能培育中保持长久作用。

近日，为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）等文件精神，推动政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化融资，国家发展改革委、中国证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知》。 《通知》明确了资产证券化PPP项目的范围和标准。指出将积极推动严格履行审批、核准、备案手续和实施方案审查审批程序，签订规范有效的PPP项目合同，工程建设质量符合相关标准，已建成并正常运营2年以上，投资回报机制合理，现金流持续、稳定，原始权益人信用稳健，具有持续经营能力的传统基础设施领域PPP项目进行证券化融资。优先选取符合国家发展战略、主要社会资本参与方为行业龙头企业的PPP项目开展资产证券化。 《通知》规定了PPP项目资产证券化工作机制。各省级发展改革委会同有关行业主管部门，积极推动符合条件的PPP项目进行证券化融资，并按职责分工加强监督管理，督促项目实施单位做好合约履行、资产移交与隔离等相关工作。证监会系统相关单位负责建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道，专人专岗负责，提高国家发展改革委优选的PPP项目相关资产证券化产品审核、挂牌和备案的工作效率。国家发展改革委与中国证监会加强沟通协作，及时共享PPP项目信息，协调解决资产证券化过程中存在的问题与困难。 《通知》对做好PPP项目资产证券化配套工作提出了要求。包括引导市场主体建立合规风控体系，鼓励中介机构依法合规开展PPP项目资产证券化业务，积极培育和引进多元化投资者，建立针对PPP项目资产证券化的风险监测、违约处置机制和市场化增信机制，研究完善相关信息披露及存续期管理要求等。 《通知》还对近期工作做了明确部署。要求各省级发展改革委于2017年2月17日前，推荐1—3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目，报送国家发展改革委。国家发展改革委、中国证监会将共同努力，力争尽快发行PPP项目证券化产品，并及时总结经验、交流推广。 这是国务院有关部门首次正式启动PPP项目资产证券化，对盘活PPP项目存量资产，提高PPP项目资产流动性，更好地吸引社会资本参与PPP项目建设，推动我国PPP模式持续健康发展具有重要意义。

1 中国总理李克强将于3月末访问澳洲据新闻集团报道，近期，澳州外长毕晓（Julie Bishop）与中国外交部长王毅（Wang Yi）举行会面，展开中澳外交及战略谈话。她在开场词中宣布，中国总理李克强（Li Keqiang）将于3月末到访澳洲，与澳洲总理谭保（Malcolm Turnbull）展开会谈。 毕晓与王毅已在堪培拉进行会面，就两国关系、区域及全球问题展开会谈。此次会谈聚焦中国南海紧张局势，以及美国新上任总统特朗普（Donald Trump）方面。 毕晓表示，2月20号，北京将举行部长级经济对话。3月24号，李克强总理将抵达悉尼进行访问。她指出，中澳两国正在紧密合作，扩大和发展双边关系。王毅则强调了两国互相信任的重要性。 据悉，此次毕晓与王毅会面，双方还就中澳自由贸易协定的成功进行了讨论。去年，澳洲对中国的出口总额达750亿澳元，毕晓表示，她坚信，今年自由贸易协定将会为澳洲带来更多的利益，使澳洲更加繁荣。 2 澳洲超市巨头价格战接近尾声据《Daily Mail》报道，澳洲几大超市巨头之间的价格战可能会停止，Coles和Woolworths均已开始从剑拔弩张的折扣大战中撤退。 2017年食品价格预计会保持稳定或上涨，之前全面彻底的价格战似已终结，在价格战中牛奶已降到每升1澳元，其他主要食品如面包的价格也已低到极限了。 分析表示，今年Woolworths和Coles的销售收入预计都会提高，因为2016年的价格战已导致超市行业的利润增长率达到20年最低。 UBS分析师Ben Gilbert在最近的一份报告中表示，“虽然竞争仍然存在，但价格战的风险降低了。没有零售商真的想打价格战，因为在价格战中只有折扣商店和消费者是赢家。” Gilbert先生表示，澳洲超市2017年已表现出更合理的价格投资行为。 最新的官方零售贸易数据显示，跟一年前的同期相比，2016年12月的食品价格增长了4.3%。Citigroup表示，Woolworths和Coles的销售额增长数字将体现出食品价格的增长，而水果和蔬菜价格的上涨已帮助销售额获得提高。 Coles的母公司Wesfarmers将于2月15日公布半年收入数据，而Woolworths将于2月22日公布。 今年第一季度，Coles的主要可比食品销售额增长率下降到1.7%，而一年前的同期是2.8%。专家预计Coles的销售额增长率会持续下跌，而Woolworths的销售额会增长，因为有迹象表明Woolworths在努力赢回损失的市场份额。 3 中国去产能政策促澳铁矿飙升上周五中国国家统计局公布最新的大宗商品进出口数据，刺激铁矿石价格上涨至两年半内的最高点。根据 Steel Index的数据显示，铁矿石商品价格在周五当晚上涨4.6个百分点达到87美元／吨。 受乐观情绪支撑，周一再度飙升6.5%，达到92.23美元每吨。一年前此时，澳洲关键出口项铁矿石开始由高点崩塌，价格一度跌至38美元／吨附近的近十年来最低点。 ACB News《澳华财经在线》报道，市场观察人士帕尔默（Daniel Palmer）指出，中国铁矿需求量回升，对政府出台的经济刺激政策作出回应，投机交易者增多，以及特朗普当选新一任美国总统，这些因素共同推动了铁矿石过去6个月强劲的表现。 据澳商业评论报，对于铁矿石价格未来走势，帕尔默表示，紧张的供求关系会持续到今年上半年，但每吨高于80美元的价格将最终刺激额外供应，促使价格回落。 伴随市场需求信号，本地矿业企业吉布森山（Mt Gibson）将会在今年5月推动新矿开采活动。资管集团Ord Minnett预计扩产行为将会在近期成为常态。 价格方面，随着中国楼市的再次回调，高盛分析师预计铁矿石价格将会在未来回到60美元附近。 4 黄金海岸住房建设全州领先 获批数量增加据房产网站realestate报道，黄金海岸（Gold Coast）受即将举行的联邦运动会（Commonwealth Games）影响，将延续2016年强劲发展的趋势，在住房建设方面领先全州其它城市。 据建筑行业的权威机构昆州建筑师协会（Master Builders Qld）表示，去年黄金海岸的住房和单元获批数量增加了20%。而相比之下，布里斯班（Brisbane）的数量则有所用下降。 由于布里斯班的单元市场出现供过于求的情况，导致建设获批数量减少了14%。 该协会的《2017年建筑行业展望》（Building Industry Outlook 2017）指出，黄金海岸就业率增长，旅游行业有所发展，因此促进了住房获批数量的增多。 该地区的住房建设发展势如破竹，有望持续到2018年举办联邦运动会之时。另外，轻轨网络二期建设、木星赌场酒店（Jupiter's Casino）的再开发以及价值10亿澳元的“珠宝三塔”（The Jewel）项目开发，均推动了该地区的就业发展。 昆州建筑师协会黄金海岸地区的经理丹卡非（John Duncalfe）表示，2017年是充满希望的一年。虽然此前几年该地区出现了单元供过于求的情况的，但他认为这是好事，证明接下来有足够的单元供应出售。 随着联邦运动会的到来，该市的人口可能会增多，人们需要找到居住的地方，因此他认为到2018年底，黄金海岸的住房建设市场不会出现下滑的情况。 5 议员建议削减国防开支增加医保收费据澳洲新闻集团报道，联邦政府削减40亿澳元福利的综合法案遭独立议员否决。议员建议政府考虑上调联邦医疗保险（Medicare）收费以及削减国防支出。 财政部长莫瑞信（Scott Morrison）曾称，将为全国残障保险计划（National Disability Insurance Scheme）注入30亿澳元，不过需对其他开支进行削减，例如逐步撤销家庭税收优惠（Family Tax Benefit）B类补充、引导青年失业者申请青少年津贴（Youth Allowance）和限制带薪父母假期（paid parental leave）。政府同时希望增加儿童保育开支。 独立议员谢诺峰（Nick Xenophon）称，他和另外2名同一派系议员将为政府的综合福利法案投下反对票，并建议政府考虑上调联邦医疗保险收费以及削减国防支出。 独立议员兰比（Jackie Lambie）称，政府拿着综合法案，“哪里合适放哪里”。自由-民主党议员雷安杰尔姆（David Leyonhjelm）希望节约的资金能用于修补预算缺口。 各党之间将要重新谈判，将对最终政策组合实施造成延迟。工党和绿党预计也将表态反对政府的综合法案。 谢诺峰建议上调联邦医疗保险收费，并削减总值240亿澳元的国防开支。目前联邦医疗保险按个人税后收入的2%收费。 国防工业部长柏恩（Christopher Pyne）在社交媒体推特（Twitter）上质疑谢诺峰的提议。他称：“谢诺峰现在希望削减国防开支来支持福利。他在2016年想要12艘潜艇、9艘护卫舰和12艘近海巡逻船，现在又要削减国防开支了。” 6 悉、墨两市酒店受买家热捧据《澳洲人报》报道，澳洲一直以来都是酒店买家在亚太平洋最受欢迎的市场之一。但其实整个澳洲酒店市场依然较为短缺，其中大部分的酒店销售都位于墨尔本和悉尼。 随着酒店房间价格不断上升，买家均热衷于在澳洲这两大城市购买酒店，同时两市因当地和国际开发商的建设也出现更多的酒店供应。 据了解，悉尼、墨尔本两市的酒店市场出现了一系列破纪录的交易。如本月日本大创集团（Daiso）就完成了一笔交易，以2.35亿澳元的价格购买了位于墨尔本的新W酒店（W Hotel），该酒店是由房产公司Cbus Property负责开发，是耗资10亿澳元的混合型酒店公寓Collins Arch中的一部分，于2020年开放，内有294间房间。 开发商黄金时代（Golden...

2016年10月12日下午全国双创周深圳主会场上动人的一幕。李克强对这一创业团队给予特殊关注，并应邀在“关爱听障人创业”画板上签上自己的名字。（资料图） 去年年中以来，国务院18部委合力为留学回国人员创业创新“清障搭台”，破解难题。这一切，缘于李克强总理的一次批示。 2016年6月，有份材料集中反映了留学回国人员创业创新中遇到的烦恼和障碍，其中突出表现为优惠政策享受难，落户就学办理难，开户融资难，知识产权应用难，政策限制放开难，文化理念融合难等“六难”，李克强总理在这份材料上做出批示，要求有关部门合力研究解决“六难”问题。 总理批示后，国务院 18个相关部委雷厉风行行动起来，合力破解材料中反映的带有普遍性的问题。 为留学回国创业者申请补贴扫清障碍 “明明听说有政府补助，但不知道具体找谁申请。后来经过‘圈里人’介绍才知道，要拿到补助最好找中介，但中介费高达补助金额的30%。”一位留美归国人员在李克强总理批示的材料上这样说。 该材料涉及的某国家自主创新示范区和相关部门根据总理批示，很快公开了补贴申请办法，并建立起公示、举报、查处和问责机制，规范孵化服务行为，提高服务质量，为包括留学回国人员在内的创业者申请补贴扫清了障碍。财政部则向社会公开了资金管理办法、申报指南和分配结果，使专项资金分配更加透明。 为破解优惠政策碎片化造成的了解难、享受更难等问题，工业和信息化部会同有关单位提出包括财税支持、金融扶持等方面共28条支持小微企业发展的重要举措，发展改革委、人力资源和社会保障部、工商总局以宣讲、公示等多种方式加大工作力度，提高小微企业扶持政策的知晓度和精准度。 而对于申请户口难、子女上学难等不少归国创业人员遇到的普遍性困难，公安部、人力资源和社会保障部等部门相继出台政策，放宽留学回国人员落户条件，简化落户手续；教育部有针对性出台一系列政策，推动解决留学回国人员子女入学等问题。 切实减轻技术入股税收负担 清华大学一位留学归国老师在总理批示的材料中表示，以知识产权作价入股是高校科技成果转化的重要渠道，但高校教师的科技成果属于职务发明，成果转化时的“估值”让合作双方都充满顾虑。技术入股的税负更是让很多创业团队“望而却步”。与知识产权应用相关的不少问题，是许多留学归国创业人员最为关切的“难点”。 为破解这些“难点”，科技部会同财政部以使用权、处置权和收益权“三权”改革为突破口，完善科技成果转化体制机制。财政部、税务总局在2016年9月出台措施，对符合条件的公司股票期权、限制性股票和股权奖励延长纳税期限，切实减轻技术入股税收负担。 银行开户难、融资难，是许多创业人员“呼声很高”的难题。人民银行加快出台政策，加强信贷政策和银行开户指导，完善针对留学回国人员等群体的创业担保贷款政策，银监会明确要求商业银行每年单列小微企业信贷计划，在内部考核中对小微企业业务进行倾斜，支持小微企业贷款融资。知识产权局降低留学回国人员创业企业知识产权融资门槛、提高融资额度、延长融资期限，推动各地开展知识产权质押融资项目对接，破解“知识产权融资难”的问题。 对于留学归国人员“文化理念融合难”问题，发展改革委、人力资源社会保障部以研修班、交流会等形式举办全国性留学人才科技项目交流活动，加速回国人员文化融合。 要以群众实实在在的“切身感受”衡量改革成效 “我想在淘宝上开个网店，结果因为商标注册时间长，网店迟迟无法开张，急得‘团团转！’”一位留英回国创业人员如此“吐槽”。事实上，从“商标注册申请慢”，到“出口资质申请手续繁杂”、“外籍持股遇到障碍”，许多归国创业者都在材料中对有关部门简政放权改革提出了更高期盼。 相关部门很快行动起来。工商总局提出22条改革措施，将商标注册申请受理通知书发放时间由6个月缩短至3个月内。知识产权局将建立快速维权中心，健全“互联网+政务服务”模式，为留学回国人员创业创新保驾护航。工业和信息化部积极改进电信业务许可审批工作，简化企业申请电信业务经营许可程序，减少50%以上的填写内容。证监会进一步研究支持外籍留学回国创业人员持有A股的方式和途径，清除外籍持股障碍。商务部、海关总署、质检总局、食品药品监督管理总局、文化部等部门在资质申请等领域进一步简化市场准入条件，加强事中事后监管，进一步激发留学人员回国创业创新热情。 半年多时间，国务院18个部委合力出台的上述改革措施，已经惠及超过200多万留学归国人员。相关统计数据显示，截至2015年底，我国留学回国人员总数达221.86万人，其中2015年回国40.91万人，近5年年均增长21.75%，成为我国创业创新一支重要的“生力军”。 更重要的是，总理批示后，国务院各部门持续优化创业创新环境，为更多创业创新者带来实实在在的好处，也使更多群众对改革有了更深切的“获得感”。李克强总理指出，现在群众确实也会感觉到，很多原本要“跑腿”的事项被取消或下放了，只是这种“感觉”和新闻发布的“数字”还有一定差异。 “我们衡量改革成效，不仅要看取消或下放了多少数字，更要以群众实实在在的‘切身感受’来衡量！”总理说。（记者 储思琮）